Sáng 14-5,ạcphiênỦybanThườngvụQuốchộikhóbảng xếp hạng ngoại hạng c1dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Phiên họp thứ 18 của Ủyban Thường vụ Quốc hội khóa XIII đã khai mạc tại Hà Nội nhằm đánh giá, xem xétnhững nội dung chuẩn bị cho kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII sắp tới.

Phát biểukhai mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị các đại biểu cầntập trung trí tuệ, phát huy tinh thần trách nhiệm cao để xem xét thấu đáo nhữngnội dung của Kỳ họp thứ 5 sắp tới.

Theo Chủ tịchQuốc hội Nguyễn Sinh Hùng, vấn đề hệ trọng đầu tiên đó là tập trung đánh giátình hình kinh tế xã hội và ngân sách Nhà nước; tìm giải pháp mang tính đột pháđể thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2013.

 Chủ tịch Quốchội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì và phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 18 của Ủy banThường vụ Quốc hội khóa XIII. 

Về những nộidung dự kiến sẽ được trình tại Kỳ họp lần thứ 5, Chủ tịch Quốc hội đề nghị cácthành viên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục rà soát và xem xét lại chươngtrình Kỳ họp thứ 5 trong đó lưu ý hai nội dung quan trọng là Dự thảo sửa đổi Hiếnpháp 1992 và Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi.

Chủ tịch Quốchội cũng đề nghị các đại biểu tiếp tục cho ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp1992 trên tinh thần quán triệt nội dung của Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳquá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011); trong đó, chú ý đếnviệc đảm bảo và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Ủy ban Thường vụ Quốc hộicũng cần xem xét, đánh giá một cách nghiêm túc và thảo luận kỹ những đạo luậttrình Quốc hội lần đầu.

Đề cập đếnmột nhiệm vụ quan trọng cần được chuẩn bị chu đáo trước khi tiến hành tại Kỳ họpthứ 5 lần này là việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những ngườigiữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng Nhân dân bầu hoặc phê chuẩn, Chủ tịch Quốc hộiNguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh, đây là công việc hệ trọng, nhằm thực thi quyền giámsát tối cao của Quốc hội. Thông qua đó, đánh giá một cách khách quan, công tâmvề trình độ, năng lực của từng cá nhân trong thực thi nhiệm vụ. Chủ tịch Quốc hộimong muốn, trong Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ kiểm tra, đánhgiá, cho ý kiến vào công tác chuẩn bị, đảm bảo việc tiến hành lấy phiếu tín nhiệmthành công, chất lượng và hiệu quả.

Tiếp đó, dướisự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Ủy ban Thường vụ Quốchội đã xem xét các báo cáo: Báo cáo bổ sung của Chính phủ đánh giá kết quả thựchiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2012; tìnhhình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước nhữngtháng đầu năm 2013; Báo cáo về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện ngân sách nhànước năm 2012, tình hình triển khai thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm2013 và các Báo cáo thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội về những nội dungnày.

11/15 chỉ tiêu của năm 2012 hoànthành đạt và vượt kế hoạch

Theo Báocáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm2012 và tình hình triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 củaChính phủ, trong bối cảnh kinh tế thế giới gặp nhiều khó khăn, đồng thời trongnước phải thực hiện các mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đặcbiệt là việc giảm mạnh tốc độ tăng tín dụng, thắt chặt chi tiêu ngân sách Nhà nước,cắt giảm đầu tư công,… tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2012 tăng 5,03% so vớinăm 2011.

Trong tổngsố 15 chỉ tiêu chủ yếu Nghị quyết Quốc hội đề ra trong kế hoạch năm 2012 có 11chỉ tiêu hoàn thành đạt và vượt kế hoạch. Còn 4 chỉ tiêu không đạt kế hoạch,trong đó: Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) và tỷ lệ tổng vốn đầu tưphát triển toàn xã hội so với GDP đạt thấp hơn, chỉ tiêu tạo việc làm đạt cao hơncòn tỷ lệ che phủ rừng không đổi so với dự báo đã báo cáo Quốc hội.

Trong Quý Inăm 2013, nền kinh tế tiếp tục tăng trưởng cao hơn so với cùng kỳ năm trước. Tăngtrưởng GDP quý I năm 2013 (giá so sánh 2010) ước đạt 4,89%, cao hơn cùng kỳ năm2012 (4,75%). Mặc dù mức tăng trưởng GDP quý I năm 2013 không cao như kỳ vọngnhưng là mức tăng hợp lý trong điều kiện nền kinh tế trong và ngoài nước cònnhiều khó khăn, phải ưu tiên tập trung thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổnđịnh kinh tế vĩ mô. Cùng với đó, sau 7 tháng tăng liên tiếp, chỉ số giá tiêudùng (CPI) tháng 3/2013 đã giảm 0,19% so với tháng trước, sang tháng 4-2013 CPItăng 0,02% so với tháng trước, là mức tăng thấp nhất so với cùng kỳ 4 năm qua.

Tập trung tháo gỡ khó khăn về vốn

Nội dungthu hút sự quan tâm của tất cả các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi thảoluận về Báo cáo của Chính phủ là các giải pháp tháo gỡ khó khăn về vốn - cơ sởphát triển của nền kinh tế.

Cho rằng từđầu năm đến nay, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn là tín hiệu đáng mừng, songChủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng nhận định,kết quả này vẫn chưa đạt mong muốn, ông Hiển đề nghị, phải đẩy mạnh hơn nữa tốcđộ tăng GDP mới có thể hoàn thành chỉ tiêu năm 2013.

Đánh giá mứctăng trưởng tín dụng 4 tháng đầu năm 2013 ở mức 1,44% trong khi đó, mức huy độnglà 5% làm mất cân đối giữa các dòng tiền của nền kinh tế, ông Hiển cho rằng,con số này thể hiện khả năng hấp thụ vốn tín dụng của các doanh nghiệp còn rấtkém. Trong bối cảnh này, chắc chắn thu ngân sách sẽ rất khó khăn, cần phải tăngnguồn thu trong nước; tiết kiệm chi ngân sách để khống chế tốt bội chi, ông Hiểnnói.

Tán thànhquan điểm này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, nhiệm vụhàng đầu trong thời gian này là phải cần tập trung tháo gỡ tốt khó khăn chodoanh nghiệp, đây cũng là điểm nghẽn cản trở tăng trưởng kinh tế của đất nước.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Báo cáo của Chính phủ phải cóđánh giá lại tác động của những chính sách đã ban hành nhằm thúc đẩy tăng trưởngnhất là vấn đề giải phóng hàng tồn kho, tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước và cảnhững vấn đề liên quan đến lao động, việc làm, an sinh, xã hội.

Nhận định,Báo cáo của Chính phủ cho thấy những khó khăn rất lớn của nền kinh tế, đang làthách thức đối với sự phát triển của đất nước, Phó Chủ tịch nước Nguyễn ThịDoan cho rằng, vấn đề cấp bách cần tập trung xử lý vẫn là chính sách tiền tệ,nhất là giải phóng tình trạng đóng băng tín dụng, mất cân đối giữa huy động vàcho vay. Phó Chủ tịch nước đề nghị, cần mạnh dạn giãn nợ, khoanh nợ để tạo điềukiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp tiếp cận vốn vay.

Cần tiếp tụcđẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nhất là trong việc thực hiện cácChương trình mục tiêu quốc gia. Phải nhìn thẳng vào những khó khăn của đất nướcđể cắt giảm các chương trình, dự án không cần thiết; tránh tình trạng nể nangtrong phân bổ, chi tiêu ngân sách. Đồng thời phải tiếp tục phát hiện, công khaidanh tính các cơ sở kinh doanh có dấu hiệu chuyển giá, có lãi mà báo lỗ nhằm trốnthuế, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan nói.

Tán thành vớinhững ý kiến này, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc và Chủ nhiệm Ủyban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý đề nghị, cần có giải pháp căn cơ vềtài chính, tiền tệ, nhanh chóng xử lý hàng tồn kho, tạo điều kiện thuận lợi nhấtcho người sản xuất tiếp cận vốn.

Theo TTXVN