Ảnh minh họa. Sáng 29-10,ếptụckhẳngđịnhđấtđaithuộcsởhữutoàndâkết quả my Quốc hội đã nghe Bộtrưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang, thừa ủy quyền của Thủtướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật Đất đai (sửa đổi).

Tờ trình nêu rõ, việc sửa đổiLuật Đất đai tiếp tục khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đạidiện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước không thừa nhận việc đòi lạiđất đã giao cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong quá trình thực hiện cácchính sách đất đai; không đặt vấn đề điều chỉnh lại đất nông nghiệp đã giao chohộ gia đình và cá nhân.

Việc sửa đổi Luật đất đai phảibảo đảm hài hòa các lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư; xâydựng cơ chế và có giải pháp để đất đai trở thành nguồn lực cho sự phát triểncủa đất nước; sử dụng hữu hiệu các công cụ về giá, thuế trong quản lý đất đainhằm khắc phục tình trạng đầu cơ, tham nhũng, lãng phí, đồng thời khai thác, sửdụng hợp lý, hiệu quả và tiết kiệm tài nguyên đất; kiểm soát chặt chẽ việcchuyển đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích khác; khuyến khích tích tụruộng đất, phát triển trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp phù hợp điều kiệntừng vùng.

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)gồm có 14 chương và 192 điều, tăng thêm 7 chương và 46 điều so với Luật Đất đainăm 2003. Trong đó, có một số nội dung mới đáng chú ý như quy định cụ thể cáctrường hợp thu hồi đất nhằm khắc phục tình trạng tùy tiện thu hồi đất; bổ sungquy định về cưỡng chế thu hồi đất; quy định rõ nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ vàtái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; sửa đổi quy định về nguyên tắc định giáđất; bổ sung quy định về các phương pháp định giá đất…

Một điểm đổi mới quan trọng kháclà bổ sung quy định về điều tra, đánh giá đất đai để Nhà nước vừa “nắm” chắcvừa “quản” chặt và khai thác, sử dụng đất đai khoa học, hiệu quả hơn.

Về khung giá các loại đất, dựthảo được xây dựng theo hướng Chính phủ tiếp tục ban hành khung giá đất nhưngkhung giá được thể hiện chi tiết, cụ thể hơn thông qua việc tăng dày các vùnggiá trị thay vì chỉ quy định cho 3 vùng (đồng bằng, trung du, miền núi) như quyđịnh hiện nay.

Thẩm tra dự án Luật Đất đai (sửađổi), Ủy ban kinh tế của Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành Luật nhằmkhắc phục các hạn chế, bất cập về quy hoạch sử đụng đất, bồi thường, giải phóngmặt bằng, xác định giá đất, hỗ trợ tái định cư và các thủ tục hành chính về đấtđai; nguồn lực về đất đai chưa được phát huy đầy đủ để trở thành nội lực quantrọng phục vụ phát triển kinh tế- xã hội; việc sử dụng đất nhiều nơi còn lãngphí, hiệu quả thấp; tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực này còn lớn…

Theo Ủy viên Ủy ban Thường vụQuốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu, đa số ý kiếntán thành với quy định lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gồm 3 cấp: cấp quốcgia, cấp tỉnh và cấp huyện. Theo đó, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cácvùng kinh tế-xã hội được tính toán trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấpquốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng cấp huyện được chi tiết đến từng đơn vịhành chính cấp xã.

Một quy định cũng nhận được sựđồng tình cao là Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất hàngnăm đã được phê duyệt và tán thành việc quy định cụ thể các trường hợp Nhà nướcthu hồi đất để sử dụng vào các mục đích quốc phòng- an ninh, phục vụ lợi íchquốc gia, lợi ích công cộng và các dự án phát triển kinh tế-xã hội, đồng thờiquy định chặt chẽ việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đấtphải đảm bảo dân chủ, công khai, khách quan, công bằng và đúng pháp luật. Ngườisử dụng đất được bồi thường theo mục đích đang sử dụng hợp pháp. Người có đấtbị thu hồi được hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, tổ chức lại sản xuất, đảmbảo đời sống.

Về giá đất, đa số ý kiến chorằng, phải do Nhà nước quyết định bao gồm khung giá đất và mức giá cụ thể; đượcđiều chỉnh linh hoạt, phù hợp với từng loại đất, các đối tượng sử dụng đất vàcác trường hợp giao đất, cho thuê đất. Giá đất được Nhà nước quy định theo mụcđích sử dụng đất tại thời điểm định giá, đảm bảo phù hợp với cơ chế thị trườngcó sự quản lý của Nhà nước.

Theo TTXVN