"Thưa các đồng chí Trung ương,átbiểucủaTổngBíthưtạiHộinghịTrungươngkhóty le keo bong da tv

Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị,

Theo Chương trình vừa được Trungương thông qua, Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương khoá XI sẽ bàn vềcác nội dung: Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá VIII về xâydựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; đềcương các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng; chuẩn bị cho việc chỉ đạo tiếnhành đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XII của Đảng; Quy chế bầu cửtrong Đảng; việc lấy phiếu tín nhiệm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4khoá XI về xây dựng Đảng; tổng kết việc thực hiện thí điểm không tổ chức hộiđồng nhân dân huyện, quận, phường; và một số vấn đề quan trọng khác.

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bíthư, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ươngvà các đại biểu tham dự Hội nghị và xin gửi tới các đồng chí lời chúc tốt đẹpnhất.

Sau đây, tôi xin phát biểu một sốý kiến, có tính chất gợi mở, nêu vấn đề để các đồng chí quan tâm trong quátrình nghiên cứu, thảo luận, quyết định.

1- Về tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá VIII vềvăn hoá

Như chúng ta đều biết, văn hoá lànền tảng tinh thần của xã hội, là mục tiêu và động lực phát triển đất nước; vănhoá có vai trò rất quan trọng trong việc hình thành nhân cách con người và bảnsắc, cốt cách một dân tộc. Ngày nay, văn hoá còn được coi như một yếu tố có vaitrò quyết định sức mạnh và vị thế của mỗi quốc gia, dân tộc. Xây dựng nền vănhoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, phục vụ sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc luôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của cáchmạng Việt Nam. Đường lối văn hoá của Đảng không ngừng được bổ sung và pháttriển qua các thời kỳ cách mạng.

Nghị quyết Trung ương 5 khoá VIIIvề xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dântộc được ban hành tháng 7 năm 1998, khi đất nước đang trong quá trình chuyểnđổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa, đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội có nhiều biến đổi sâu sắc. Với nămquan điểm chỉ đạo, mười nhiệm vụ, bốn nhóm giải pháp chủ yếu, Nghị quyết đã baoquát ở tầm chiến lược những vấn đề rất cơ bản của sự nghiệp phát triển văn hoáViệt Nam trong thời kỳ mới, đánh dấu bước phát triển quan trọng trong tư duy lýluận về văn hoá của Đảng ta, có ý nghĩa như một cương lĩnh văn hoá của thời kỳđổi mới. Đến nay, sau hơn 15 năm thực hiện, chúng ta rất cần tổng kết lại để cónhững chủ trương, quyết sách tiếp tục đổi mới, phát triển mạnh mẽ văn hoá, đápứng yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và chủ động,tích cực hội nhập quốc tế.

Văn hoá là lĩnh vực rộng lớn, cónhững nội hàm và định nghĩa khác nhau tuỳ theo cách tiếp cận. Do vậy, cần bámsát Nghị quyết Trung ương 5 khoá VIII, các Nghị quyết Đại hội và Nghị quyếtTrung ương đã được ban hành, đồng thời căn cứ vào thực tiễn cuộc sống để phântích, đánh giá và đề xuất, kiến nghị; giới hạn phạm vi các vấn đề văn hoá trongmối quan hệ với chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại;trọng tâm là xây dựng con người, xây dựng môi trường sống và làm việc (giađình, cộng đồng, xã hội) có văn hoá, có đạo đức, văn minh, lành mạnh.

Tại Hội nghị Trung ương lần này,chúng ta cần tập trung thảo luận, khẳng định những kết quả, thành tựu đã đạtđược, đồng thời chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm còn tồn tại để rút kinhnghiệm. Đặc biệt, cần đánh giá đúng mức tính nghiêm trọng của tình trạng lạchậu, ngoại lai về văn hoá, những biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, phainhạt lý tưởng cách mạng, những tiêu cực, tệ nạn xã hội, thói giả dối, bệnhthành tích,... đang có xu hướng lan rộng. Tập trung trả lời câu hỏi phải chăngtrong hơn 15 năm qua, kinh tế nước ta có tăng trưởng, đời sống nhân dân đượccải thiện, nhưng văn hoá, đạo đức xã hội lại có nhiều biểu hiện xuống cấp, thậmchí có mặt nghiêm trọng ? Nếu đúng như vậy thì nguyên nhân vì sao ? Vì chủtrương, chính sách, biện pháp chưa phù hợp hay vì nhận thức, quán triệt, tổchức thực hiện Nghị quyết chưa tốt, chưa nghiêm ? Vì tác động mặt trái của kinhtế thị trường, mở cửa hội nhập quốc tế và sự phát triển bùng nổ của công nghệthông tin, truyền thông ?...

Trên cơ sở đó và sự phân tích, dựbáo về bối cảnh, tình hình trong nước, quốc tế từ nay đến năm 2020, tầm nhìnđến năm 2030, đề nghị Trung ương xem xét, quyết định về sự cần thiết của việckế thừa, bổ sung, phát triển Nghị quyết Trung ương 5 khoá VIII để ban hành Nghịquyết mới về xây dựng và phát triển văn hoá, con người Việt Nam, với những nộidung đổi mới cụ thể, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nướctrong thời kỳ mới.

2- Về chuẩn bị đề cương các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng

Theo kế hoạch, Đại hội đại biểutoàn quốc lần thứ XII của Đảng sẽ diễn ra vào đầu năm 2016, sau đúng một nhiệmkỳ 5 năm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta nỗ lực phấn đấu thực hiện Nghị quyếtĐại hội XI của Đảng, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủnghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xãhội 10 năm 2011 - 2020, và đất nước ta đã trải qua 30 năm đổi mới. Đây sẽ làmột sự kiện chính trị trọng đại của Đảng ta, đất nước ta.

Thời gian qua, thực hiện quyếtđịnh của Hội nghị Trung ương 8 khoá XI, Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Kinh tế -xã hội đã khẩn trương chuẩn bị các dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị và Báocáo kinh tế - xã hội, xin ý kiến Bộ Chính trị tiếp tục hoàn thiện để trìnhTrung ương xem xét, cho ý kiến tại Hội nghị này.

Tuy mới là dự thảo đề cương sơ bộnhưng đây là bước khởi đầu rất quan trọng, định hướng cho việc chuẩn bị có chấtlượng các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng. Mong Trung ương dành thời giannghiên cứu kỹ các tài liệu, thảo luận, cho ý kiến đối với các đề xuất cụ thểnêu trong các Tờ trình và dự thảo Đề cương Báo cáo, trước hết là về các vấn đề: Chủ đề và tư tưởng chỉ đạo của Đại hội; phương châm tiến hành Đại hội; tiêuđề của Báo cáo chính trị, Báo cáo kinh tế - xã hội; kết cấu và những nội dunglớn của đề cương các báo cáo, đặc biệt là 10 vấn đề cần được tập trung nghiêncứu làm rõ trong quá trình xây dựng các văn kiện đã được nêu trong dự thảo Đề cươngBáo cáo chính trị và Tờ trình của Tiểu ban Văn kiện. Chẳng hạn như, đánh giánhư thế nào về việc thực hiện các chủ trương lớn, quan trọng được xác địnhtrong Văn kiện Đại hội XI và các nghị quyết của Trung ương khoá XI (đổi mới môhình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, thực hiện ba khâu đột phá chiến lược,việc điều chỉnh một số mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội sau Đại hộiXI,...)? Khả năng và mức độ thực hiện mục tiêu tạo nền tảng để đến năm 2020nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại? Việc nhận thứcvà giải quyết các vấn đề về chính sách xã hội, thực hiện tiến bộ và công bằngxã hội trong từng chính sách, từng bước phát triển? Dự báo những thuận lợi vàkhó khăn, thời cơ và thách thức, các nhân tố tác động trực tiếp đến sự pháttriển của nước ta trong thời gian tới? Những nguy cơ mà Đảng ta đã từng cảnhbáo đang diễn biến thế nào? Tình hình tư tưởng, tổ chức, hoạt động của Đảng,Nhà nước và cả hệ thống chính trị? Các nguồn lực và các giải pháp để phát huytốt nhất, thực hiện có hiệu quả nhất các chủ trương, định hướng phát triển đấtnước trong những năm sắp tới? Vấn đề độc lập tự chủ và mở rộng, tăng cường hộinhập quốc tế?...

Trong quá trình thảo luận, cũngcần làm rõ tính chất, mục tiêu, yêu cầu và phạm vi của mỗi báo cáo và mối quanhệ giữa các báo cáo. Báo cáo chính trị là văn kiện trung tâm của Đại hội, cónhiệm vụ tiếp tục cụ thể hoá Cương lĩnh của Đảng để lãnh đạo toàn Đảng, toàndân, toàn quân xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong nhiệm kỳ mới. Nội dung của Báocáo chính trị phải mang tầm khái quát cao những vấn đề thuộc về quan điểm,đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng trên các lĩnh vực của đời sống xãhội. Báo cáo kinh tế - xã hội là báo cáo chuyên sâu về việc thực hiện nhiệm vụphát triển kinh tế - xã hội, là căn cứ cụ thể minh chứng cho sự đúng đắn củanhững nhận định, đánh giá tình hình và quán triệt, cụ thể hoá những định hướnglớn về chủ trương, chính sách, giải pháp được khái quát trong Báo cáo chínhtrị. Báo cáo kinh tế - xã hội cần có sự phù hợp, nhất quán với quan điểm, địnhhướng lớn nêu trong Báo cáo chính trị, nhưng không trùng lắp với Báo cáo chínhtrị.

Đề cương các văn kiện trình Hộinghị lần này mới nêu định hướng, có tính chất mở với nhiều phương án khác nhauđể Trung ương cho ý kiến chỉ đạo, lựa chọn một bước, sau đó tiếp tục nghiêncứu, chuẩn bị theo quy trình, qua các bước thảo luận tại đại hội đảng bộ cáccấp, cuối cùng Trung ương sẽ quyết định để trình ra Đại hội toàn quốc. Riêng vềkết cấu của các báo cáo thì cần được quyết định sớm ngay tại Hội nghị này, đểkịp chuẩn bị dự thảo đề cương và biên soạn nội dung chi tiết. Về cách viết cũngnên có sự đổi mới sao cho sinh động, ngắn gọn, giản dị, dễ hiểu, dễ nhớ, dễthực hiện.

3- Về định hướng chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đạibiểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng

Để thống nhất lãnh đạo, chỉ đạoviệc chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốclần thứ XII của Đảng, Bộ Chính trị cần ban hành Chỉ thị về vấn đề này. Đây làcông việc hết sức quan trọng, bảo đảm thành công của đại hội đảng bộ các cấp vàgóp phần cho thành công của Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng, cần đượccác đồng chí Trung ương cho ý kiến.

Thời gian qua, Bộ Chính trị đãchỉ đạo tổng kết việc thực hiện Chỉ thị 37 của Bộ Chính trị khoá X về vấn đềnày; khẳng định những kết quả, bài học kinh nghiệm cần được kế thừa, phát huy;đồng thời chỉ rõ những hạn chế, khiếm khuyết cần rút kinh nghiệm và kịp thờiđiều chỉnh. Trên cơ sở đó, xây dựng dự thảo Chỉ thị mới trình Ban Chấp hànhTrung ương cho ý kiến để hoàn chỉnh trước khi ban hành.

Đề nghị các đồng chí quan tâmthảo luận thật cụ thể về Tờ trình và dự thảo Chỉ thị, tập trung làm rõ mụcđích, yêu cầu, nội dung đại hội đảng các cấp và công tác chuẩn bị nhân sự vàbầu cử cấp uỷ, đặc biệt là về cơ cấu, số lượng cấp uỷ tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương; tỉ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ của cấp uỷ tỉnh, thành phố; độtuổi tham gia cấp uỷ tỉnh, thành phố (về tuổi tái cử và lần đầu tham gia cấpuỷ) và về bầu cử cấp uỷ...

4- Về Quy chế bầu cử trong Đảng

Tại Hội nghị Trung ương 8 khoá XI(tháng 10-2013), Bộ Chính trị đã trình và Trung ương đã thảo luận, đóng gópnhiều ý kiến quan trọng vào dự thảo Quy chế bầu cử trong Đảng. Xuất phát từ tầmquan trọng của Quy chế đối với tổ chức và hoạt động của Đảng và việc thi hànhĐiều lệ Đảng, góp phần tạo sức mạnh và sự đoàn kết, thống nhất, kỷ cương trongĐảng, Ban Chấp hành Trung ương đã giao Bộ Chính trị chỉ đạo việc tiếp thu ýkiến Trung ương, tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện dự thảo Quy chế đểtrình Trung ương xem xét, thông qua tại Kỳ họp này.

Thực hiện quyết định của Ban Chấphành Trung ương, Bộ Chính trị đã chỉ đạo Ban Tổ chức Trung ương cùng các cơquan có liên quan nghiêm túc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Trung ương hoànthiện thêm dự thảo Quy chế và gửi xin ý kiến tham gia của các ban thường vụtỉnh uỷ, thành uỷ, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộcTrung ương. Các cấp uỷ, cơ quan, đơn vị đã nghiên cứu, thảo luận, góp ý vàotoàn văn dự thảo Quy chế, đồng thời thể hiện chính kiến của tập thể ban thườngvụ, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương vào một số nộidung còn có ý kiến khác nhau. Bộ Chính trị đã họp, thảo luận kỹ và thống nhấtcao về những nội dung nêu trong Tờ trình và dự thảo Quy chế báo cáo Trung ương.

Tại Hội nghị lần này, đề nghịTrung ương cho ý kiến, sửa trực tiếp vào các chương, điều của Dự thảo Quy chế,đồng thời tập trung thảo luận kỹ, tạo sự thống nhất cao về một số vấn đề còn cóý kiến khác nhau như đã nêu trong Tờ trình của Bộ Chính trị. Yêu cầu quantrọng, cơ bản nhất của Quy chế bầu cử trong Đảng là phải bảo đảm mọi đảng viênthực hiện một cách nghiêm túc, đúng đắn Điều lệ Đảng, giữ vững nguyên tắc tậptrung dân chủ trong Đảng, làm cho Đảng ta thật sự là một tổ chức cách mạng chặtchẽ, kỷ cương, đoàn kết, thống nhất cao.

5- Về thực hiện Quy định việc lấy phiếu tín nhiệm

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4khoá XI về xây dựng Đảng, Bộ Chính trị đã ban hành Quy định 165 về lấy phiếutín nhiệm đối với thành viên lãnh đạo cấp uỷ và cán bộ lãnh đạo trong cơ quanđảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội. Qua một thờigian thực hiện, có cơ sở để khẳng định chủ trương lấy phiếu tín nhiệm là hoàntoàn đúng đắn, cần thiết, là kênh thông tin quan trọng để cấp uỷ tham khảotrong đánh giá cán bộ. Công tác chỉ đạo triển khai thực hiện việc lấy phiếu tínnhiệm trong thời gian qua nhìn chung được tiến hành chặt chẽ, theo quy trình,đúng với tinh thần Nghị quyết Trung ương 4, được đông đảo cán bộ, đảng viên vànhân dân quan tâm và đồng tình, ủng hộ. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm cơ bản phảnánh được mức độ tín nhiệm của từng cá nhân trong tương quan chung giữa các chứcdanh tại thời điểm lấy phiếu, có tác dụng thiết thực trong công tác xây dựngĐảng, xây dựng hệ thống chính trị.

Tuy nhiên, đây là công việc hệtrọng, nhạy cảm, chưa có tiền lệ, chúng ta cần hết sức cẩn trọng, vừa làm vừarút kinh nghiệm. Tháng 12-2013, Bộ Chính trị đã nghe Ban Chỉ đạo báo cáo, đánhgiá, rút kinh nghiệm việc thực hiện lấy phiếu tín nhiệm. Tại Hội nghị lần này,Bộ Chính trị xin báo cáo Trung ương kết quả thực hiện và kiến nghị chủ trươngtiếp tục thực hiện công việc này trong thời gian tới. Đề nghị Trung ương tậptrung thảo luận, khẳng định những mặt làm được, những vấn đề cần rút kinhnghiệm, cho ý kiến về những vấn đề cần cân nhắc bổ sung, sửa đổi như về thờiđiểm lấy phiếu tín nhiệm; đối tượng lấy phiếu; nội dung, hình thức phiếu; quytrình lấy phiếu; việc công khai kết quả phiếu... Căn cứ vào ý kiến của Trungương, Bộ Chính trị sẽ chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung Quy định 165 để tiếp tụctiến hành tổ chức lấy phiếu tín nhiệm các chức danh, đáp ứng mục tiêu, yêu cầuđã đề ra.

6- Về tổng kết việc thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân huyện,quận, phường

Thực hiện Hiến pháp 2013, tới đâyQuốc hội sẽ sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới nhiều đạo luật, trong đó có LuậtTổ chức chính quyền địa phương, nhằm tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệuquả của chính quyền địa phương phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo,đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt. Để lãnh đạo thể chế hoá thành công nhữngnội dung đổi mới quan trọng đã được hiến định này, Hội nghị của chúng ta cónhiệm vụ xem xét, đánh giá kết quả tổng kết việc thực hiện thí điểm không tổchức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường theo Nghị quyết Trung ương 5 khoá Xvà Nghị quyết 26 của Quốc hội khoá XII.

Đồng thời với việc xem xét, đánhgiá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết của Trung ương và Quốc hội, đề nghị cácđồng chí thảo luận, kết luận về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức hoạt động củachính quyền địa phương thuộc 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang thựchiện thí điểm, và đặc biệt là cho ý kiến về việc lựa chọn phương án tổ chứcchính quyền địa phương như nêu trong Tờ trình. Yêu cầu cao nhất đối với phươngán lựa chọn là phải góp phần đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chínhquyền địa phương, phát huy quyền làm chủ của nhân dân và đúng với quy định củaHiến pháp mới. Quyết định của Trung ương về vấn đề này sẽ là cơ sở để các cơquan chức năng xây dựng đề án trình Quốc hội xem xét có những bổ sung, sửa đổicần thiết Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Thưa các đồng chí,

Nội dung chương trình Hội nghịTrung ương lần này có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc hoàn thành nhiệm vụchính trị của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI từ nay đến hết nhiệm kỳ, gópphần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI, chỉ đạo chuẩn bị Đại hội đảngbộ các cấp tiến tới Đại hội XII của Đảng. Vì vậy, đề nghị Trung ương và cácđồng chí tham dự Hội nghị phát huy trí tuệ, tinh thần trách nhiệm, tập trungnghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng, cho ý kiến để hoàn thiện các báo cáo, đề án vàxem xét, quyết định vào cuối kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyênbố khai mạc Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI. ChúcHội nghị thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!./.

Theo VOV