Theủtướngyêucầuxửlýcáctổngcôngtythualỗbang xep hang phan lanochương trình hành động do Thủ tướng vừa ban hành, trong thời gian tới, sẽ kiênquyết sắp xếp các tổng công ty nhà nước hoạt động không hiệu quả, thua lỗ kéodài nhiều năm, làm rõ trách nhiệm tập thể và cá nhân để xử lý.
Đâylà một trong các nội dung trong Nghị quyết Chương trình hành động của Chính phủthực hiện Nghị quyết Quốc hội về việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiệnchính sách, pháp luật quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại tập đoàn, tổngcông ty nhà nước.
Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị ViệtNam do Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) làm nòng cốt vừathành lập đầu năm nay.
Đổi mới cơ chế lương, thưởng
Theođó, Thủ tướng yêu cầu tổng kết việc xử lý nợ trong khu vực doanh nghiệp nhànước và tìm ra biện pháp hữu hiệu để giải quyết tình trạng nợ dây dưa, nợ chiếmdụng không lành mạnh.
Xácđịnh ngành, lĩnh vực cần thiết có tập đoàn kinh tế hoặc tổng công ty nhà nướctrong 5 năm, 10 năm tới; trong đó, ngành, lĩnh vực nào Nhà nước giữ 100% vốnhoặc giữ chi phối ở công ty mẹ.
Ràsoát, phân tích, đánh giá toàn diện về hiệu quả của mô hình tập đoàn kinh tế,tổng công ty nhà nước.
Đối với mỗi tập đoàn, tổng công ty nhà nướccần phân tích, đánh giá về vị trí, vai trò của tập đoàn, tổng công ty với nềnkinh tế, ngành kinh tế kỹ thuật; mô hình tổ chức, quản lý và hoạt động; hiệuquả hoạt động kinh doanh; việc quản lý, giám sát của Nhà nước đối với tập đoàn,tổng công ty.
Banhành Điều lệ tổ chức và hoạt động của các tập đoàn kinh tế mới được thành lập;sửa đổi, bổ sung các điều lệ tập đoàn cho phù hợp với Nghị định số101/2009/NĐ-CP ngày 5-11-2009 của CP thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động vàquản lý tập đoàn kinh tế nhà nước.
Quyđịnh cụ thể chế độ báo cáo và công khai, minh bạch kết quả hoạt động bao gồm cảphân phối lợi nhuận của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước trên cơ sở các tiêuchí được xác định rõ ràng để làm cơ sở kiểm tra, kiểm soát, thanh tra, giámsát.
Quyđịnh rõ tiêu chuẩn để lựa chọn nhân sự quản lý các tập đoàn, tổng công ty;quyền hạn, trách nhiệm, lợi ích; chế tài xử lý vi phạm; cơ chế thưởng, phạt cụthể.
Nghiêncứu, xây dựng cơ chế đổi mới quản lý tiền lương, tiền thưởng trong tập đoàn,tổng công ty nhà nước, tạo quyền chủ động cho doanh nghiệp, bảo đảm hài hòa lợiích của Nhà nước, doanh nghiệp và người lao động; xây dựng quy chế tiền lương,tiền thưởng đối với người quản lý phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốnnhà nước.
Đánh giá lại mô hình SCIC
Thờigian tới, cần tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các văn bản phápluật về quản lý doanh nghiệp; việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước và đấtđai tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; về đổi mới, sắp xếp, cổ phần hóadoanh nghiệp 100% vốn nhà nước.
Xâydựng Luật sử dụng vốn và tài sản nhà nước đầu tư vào kinh doanh và sửa đổi, bổsung các luật có liên quan để trình Quốc hội ban hành.
Nghiêncứu để sớm tách chức năng thực hiện các quyền của chủ sở hữu với chức năng quảnlý hành chính nhà nước của các cơ quan hành chính nhà nước; tách bạch rõ ràngviệc thực hiện quyền chủ sở hữu với quyền chủ động kinh doanh của doanh nghiệp;tôn trọng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong kinh doanh của doanh nghiệp.
Hoànthiện cơ chế phân cấp việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nướctheo nguyên tắc có một đầu mối chịu trách nhiệm chính.
Tổchức, sắp xếp lại các tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước để hình thànhnhững tổng công ty nhà nước đủ mạnh chi phối nền kinh tế, có vị trí, vai tròngày càng lớn, đủ sức cạnh tranh với các doanh nghiệp trong khu vực và thếgiới.
Đẩynhanh tiến độ sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
Ràsoát lại ngành nghề kinh doanh để điều chỉnh bảo đảm các ngành kinh doanh khácphải được lựa chọn kỹ lưỡng trên cơ sở phát huy tiềm năng, lợi thế của tậpđoàn, tổng công ty với một tỷ lệ vốn đầu tư nhất định.
Sơkết, đánh giá mô hình tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Đầu tư và Kinhdoanh vốn nhà nước; hoàn thiện cơ chế người đại diện phần vốn nhà nước trên cơsở làm rõ địa vị pháp lý, mối quan hệ với cơ quan quản lý vốn, cơ quan quản lýnhà nước, xác định cơ quan đầu mối quản lý về nhân sự đối với đội ngũ cán bộnày.
Kếtquả thực hiện những công việc trên sẽ được báo cáo tại Kỳ họp thứ 8 Quốc hộiKhóa XII.
Năm2009, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành giám sát việc thực hiện chính sáchpháp luật ở các tập đoàn, tổng công ty nhà nước và đã phát hiện nhiều sai phạm.
(Theo VNN)